财政赤字也好，朝廷主导之下的集资也罢，这些都是基础手段，但真正要支撑几万里的铁路里程，靠这些压根做不到，只有发行债券。

中期债券，长期债券……

顾正臣没有保留，将这些东西和盘托出。

朱标听得冷汗直冒：“先生，若是有朝一日财政跟不上，无法偿还这些债，岂不是——”

顾正臣含笑：“用新债置换旧债便是，还是那句话，朝廷必须保证财政的持续增长，而这，不仅需要做好地方吏治，还需要做好商业、海洋贸易，做好相应工......